Accords internationaux et appartenance à des organisations

Pays neutre, la Suisse est en relation avec le monde entier. Elle a conclu des accords bilatéraux avec l’Union européenne et elle est membre des Nations Unies et d’autres organisations internationales. C’est à Genève que se retrouvent personnalités politiques et experts suisses et étrangers œuvrant à la coopération internationale.

Europe

Accords avec l’Union européenne

Même si elle n’en est pas membre, la Suisse entretient des relations étroites avec l’UE. Ces dernières sont réglées par la voie bilatérale qui se fonde sur plus de 100 accords, dont les accords bilatéraux I et II :

Les accords bilatéraux I ont été acceptés en 2000 en votation populaire. Ces 7 accords portent essentiellement sur des questions économiques. Ils ont surtout pour objectif de faciliter l’accès au marché des deux parties (main-d’œuvre, marchandises, services). Les pays membres de l’UE, et en particulier les pays voisins, sont les principaux partenaires commerciaux de la Suisse, qui, quant à elle, est le quatrième partenaire commercial de l’UE.

Les accords bilatéraux II, qui ont été signés en 2004, régissent d’autres aspects de l’économie, ainsi que la coopération en matière d’asile, de sécurité, d’environnement et de culture. Ils regroupent neuf accords, dont Schengen/Dublin. L’accord de Schengen assure entre autres la mobilité transfrontalière et la coopération de la justice et de la police, celui de Dublin notamment la coordination des procédures d’asile

En 2025, le Conseil fédéral a adopté le paquet intitulé «Stabilisation et développement des relations entre la Suisse et l’UE (Bilatérales III) », négocié avec l’UE, qui comprend notamment la mise à jour de cinq accords existants qui faisaient partie des accords bilatéraux I, la participation aux programmes de recherche de l’UE et trois nouveaux accords (électricité, santé, sécurité des aliments). L’objectif est de faire en sorte que la Suisse continue de bénéficier d’un accès sans entrave au marché de l’UE. Les délibérations sur ce paquet débuteront au Parlement en 2026.

27 États membres

Siège à Bruxelles

Depuis 1951 (CECA à l’époque, CEE depuis 1957)

Appartenance à des organisations européennes

L’AELE
L’Association européenne de libre-échange promeut le commerce sans entrave entre ses membres, qui sont l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse. Avec les pays de l’UE, ces états (sans la Suisse) sont parties à l'Accord sur l’Espace économique européen (EEE). En 1992, le peuple suisse a refusé l’adhésion à l’EEE.

999999
4 États membres
Siège à Genève
Fondée en 1960, notamment par la Suisse

Le Conseil de l’Europe
Le Conseil de l’Europe concentre son activité sur la promotion des droits de l’homme, de la démocratie et de l’État de droit. La Convention européenne des droits de l’homme (CEDH) est l’une de ses réalisations phares. Elle confère à tout citoyen le droit de saisir la Cour européenne des droits de l’homme en cas de violation des droits ou des garanties qu’elle contient, à condition que toutes les instances judiciaires nationales aient été saisies au préalable.

46 États membres
Siège à Strasbourg
Secrétaire général : Alain Berset (CH)
Fondé en 1949, adhésion de la Suisse en 1963

Monde

Appartenance à des organisations mondiales

L’ONU
Rassemblant 193 états, l'Organisation des Nations Unies s’emploie à promouvoir la paix et la sécurité internationale, le respect des droits de l’homme et la coopération à l’échelle planétaire pour résoudre les problèmes internationaux. La Suisse est devenue membre de l’ONU en 2002, l’adhésion ayant été acceptée en votation populaire par 55 % des voix.

193 États membres
Siège à New York, sièges européens à Genève et Vienne
Fondée en 1945, adhésion de la Suisse en 2002

L’OSCE
L’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe constitue la plus grande organisation de sécurité régionale au monde, avec des États participants répartis en Amérique du Nord, en Europe et en Asie. Forum de dialogue, elle traite une large palette de questions ayant trait à la sécurité régionale commune ainsi que des thèmes politico-militaires, des questions économiques et environnementales et des droits de l’homme. En 2026, la Suisse assumera la présidence de l’OSCE pour la troisième fois, après 1996 et 2014.

57 États participants
Siège à Vienne
Fondée en 1975, notamment par la Suisse

L’UNESCO
L’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture, qui s’occupe également de communication, est un forum dédié à la coopération internationale et à la définition de standards mondiaux. Elle entend favoriser la solidarité entre êtres humains et contribuer ainsi à la paix, à la sécurité et au développement durable.

194 États membres
Siège à Paris
Fondée en 1945, adhésion de la Suisse en 1949

L’OMC
L’Organisation mondiale du commerce (OMC) définit les règles du commerce international et promeut les relations commerciales sur la planète entière. Les accords conclus visent au bon fonctionnement des échanges commerciaux, à leur transparence et à la non-discrimination. Les membres de l’OMC s’engagent à respecter des règles de base dans leurs relations économiques.

166 États membres
Siège à Genève
Fondée en 1995, notamment par la Suisse

L’OCDE
L’Organisation de coopération et de développement économiques favorise l’échange d’informations dans les domaines les plus variés. Elle entend contribuer à la prospérité, à la qualité de vie et à l’égalité des chances. Elle définit des standards internationaux et publie régulièrement des statistiques et études à l’échelle mondiale, dont les études PISA.

38 États membres
Siège à Paris
Fondée en 1961, notamment par la Suisse

Partenariat mondial

L’OTAN : partenariat pour la paix
En tant que pays neutre, la Suisse ne peut adhérer à aucune alliance militaire comportant une obligation d’assistance. Elle ne fait donc pas partie de l’OTAN. Elle coopère néanmoins avec cette dernière depuis 1996 dans le cadre du Partenariat pour la paix et du Conseil de partenariat euro-atlantique. L’OTAN est une alliance politique et militaire entre 32 États d’Europe et d’Amérique du Nord, qui s’engage en faveur de la sécurité et de la paix dans tout l’espace transatlantique avec le concours des pays partenaires.

32 États membres
Siège à Bruxelles
Fondée en 1949

La neutralité
La Suisse est un État neutre.

Neutralité